在得到全天下的土地后，苏澈同样清楚，这仅仅只是一个开始。
打江山易，守江山难，想要治理好这个天下，难度何其之大？
特别是秦这样作为开创者的存在，需要处理的事情简直太多。
功勋集团要分利益，文臣集团想要往上爬，获得军功的士兵要分土地，六国的贵族想搞事情，六国的子民需要安抚，因为战乱而产生的流民需要安排。
书要同文，车要同轨，币要同形，量要同衡。
其中重中之重，就是量要同衡，六国之间，称重的度量大小不一。
在这个以收取粮食为农业税的时代，没办法做到统一称重，那计算起来会非常复杂，收税也同样会非常困难。
甚至还会有许多官吏从中榨取利益的情况，从而出现官逼民反的情况。
上面的政策，哪怕是再好的政策，一旦被下面的人执行错了，或是扭曲执行，或是不看实际情况强行执行，都会造成民怨沸腾。
所幸开国初创阶段，还没有那么多虫豸阻碍政策执行，而苏澈的权力同样处于一个巅峰的时期，在这个时间点进行变法，是最好的选择。
早在很久之前，苏澈便决定变法了。
在他看来，秦亡在了没有及时的进行变法。
秦律虽然苛刻，但制度上并没有什么问题，汉基本沿用了暴秦的一切制度，却依旧将天下治理得井井有条。
这一套体制是没有太大的问题的，问题在于具体的律法方面。
以往的秦律，是用于治理秦国一地，使得秦吞并了六国，可当土地、人口一下膨胀了那么多，律法规定还是以前那一套，当然会出现问题。
陈胜、吴广起义的原因是：失期当斩。
朝廷征发闾左屯戍渔阳，陈胜、吴广为屯长。他们行至大泽乡，为大雨所阻，不能按期到达。按照秦法，过期要杀头。陈胜、吴广便发动戍卒起义。
就好比，原本在秦地，一百里的距离，三日抵达，绰绰有余，用失期当斩的规定，有效防止别人摸鱼。
但这个距离扩大到一千里的话，那就不能简单扩到三十日抵达，中途很可能会出现一些意外，比如车子坏了，下大雨了，山体滑坡了，等等之类的-->>
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