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至于如何划分厘定，每个州县各不相同，有些地方是按纳税多寡，有些则按家庭总财产。
朝廷在征收苛捐杂税和摊派徭役时，为了照顾下户，实行由富至贫。
既一等二等多出，三等次之，四五等少之或免之。
乍一看是不是觉得这个政策还不错，照顾底层贫农。
然而实际实施后，却完全变了味。
因为你是几等户，你自己说了不算，官府说了才算。
县里的官吏想要祸害一户人很简单，只需到他家里，随便指着一个东西说这个值50贯，那个值80贯，总得加起来超过300贯，那就是三等户。
达到三等户，便可以摊派衙前了。
而衙前，则是北宋众多徭役中的一种。
简单点说就是无偿给官府跑腿办事，还得自负食宿，同时承担无限责任。
比如，官府某天突然加税，衙前如果收不齐税，差额需要衙前自掏腰包补上。
这种情况下，别说是普通富户了，哪怕是地主老财，只要应了衙前，也得家破人亡。
安娘叹了口气，低声嘟囔道：“徐主簿这些年愈发猖狂了，知县也不管管。”
“嘿！”
刘勇冷笑一声，语气带着三分不屑：“他只管吟诗作对，饮酒作乐，哪里会管这些，年底供奉钱又不会少了他。”
不难怪刘勇会轻视，只因在临淄县，知县是出了名的泥塑菩萨。
被供奉的高高在上，实则一点权利都没有。
真正掌控者，是徐主簿。
之所以会如此，一部分原因是北宋的制度，官员只能异地为官，且三年为一任期，任满调离。
知县来来去去，但主簿与小吏却始终扎根在本地。
过江龙也难斗地头蛇。
还有一部分原因，则是山东民风彪悍，农民杀官造反是常事。
欧阳修在青州任职时，曾做过这样的评价。
齐州：素称暴桀
青州：盗聚山林，出为郡邑之患者
沂州：民悍而喜寇
密-->>
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